“伪新能源加注站”死灰复燃 安徽、山东、河南连夜核查

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摘要:国务院安委会办公室2025年曾在全国范围部署黑加油点“大扫除”行动,专项整治后淮南国道沿线仍有站点聚集;此次曝光指向一条横跨三省的黑油制造、运输、销售链条。

产联社编辑|王琪翔

图片由AI生成

【产联社】“伪新能源加注站”再次引发社会关注。9月8日晚,央视《焦点访谈》曝光“伪新能源加注站”销售不合格车用燃料后,安徽省淮南市、山东省东营市垦利区、河南省濮阳市范县连夜成立联合调查组,分别对终端加油点、上游供油企业展开核查。

目前,山东垦利区已封存东营市垦利区泽宇化工有限公司相关油品并抽样检测;河南范县责令河南远东程益科技有限公司停产停销,调取销售记录;安徽则要求在全省开展拉网式排查,并追究相关责任人员责任。截至发稿,三地调查仍在进行,尚未公布最终认定及处罚结果。

事件发生前五天,国务院安委会办公室刚刚召开“伪新能源加注站”排查整治视频调度会,将此类站点定性为成品油流通领域的“顽瘴痼疾”,要求各地实行全链条联合执法,严防反弹回潮。

三地核查指向不同环节

此次曝光所呈现的线索贯穿生产、运输和销售环节,三地核查则首先从终端站点和上游供油企业展开。

在销售端,央视调查显示,穿镇而过的206国道一公里范围内至少聚集了19家“新能源加注站”,部分站点实际销售柴油,经营场地仅设置简易储罐和加油设备,缺少消防、防渗漏设施。

其中,森财加注站销售的0号柴油每升报价5.28元,附近另一站点报价4.7元,而调查当日0号柴油牌价为每升6.76元。送检样品闪点为59℃,低于现行车用柴油国家标准,属于不合格产品。国家标准信息平台显示,《车用柴油》(GB 19147—2016)目前仍为现行强制性国家标准。

央视记者根据油罐车运输轨迹和电子运单追踪发现,森财加注站部分油品来自东营市垦利区泽宇化工有限公司。报道所涉油罐车自2025年起多次从泽宇化工装油,运往安徽淮南卸货。记者查询称,该企业未取得生产炼制汽油、柴油的资质,其销售人员则将相关产品称为“调和燃油”。

另一家上游企业河南远东程益科技有限公司同样被指在没有成品油生产、经营资质的情况下销售调和汽油,记者购买的样品经检测为不合格产品。范县联合调查组现已要求企业停产停销,并核查相关油品是否已经流入市场。

黑油专项整治后仍有反弹

与流动油罐车或单个售油窝点相比,此次曝光更值得关注之处,在于生产、运输和销售环节已经形成跨区域连接。

终端站点用“新能源”“替代能源”等模糊名称招徕货车司机;上游化工企业将产品称为“调和燃油”;中间则由具有危化品运输标识的油罐车跨省配送。

明显低于正规油站的售价,是相关黑加油点吸引货车司机的主要卖点,无发票、无收据等交易方式又增加了追踪真实销量和资金流向的难度。

这种模式并非新近出现。国务院安委会办公室2025年部署黑加油点“大扫除”行动时,就将非法调油、变名销售、“油票分离”、违规运输和非法改装加油车辆列为重点打击对象。

截至2025年7月14日,全国共查实相关违法线索1052条,查封非法油品2377吨,查扣流动加油车394台、非法储油罐560个,立案调查478起。

此后公布的典型案例也显示,部分黑油案件已呈现组织化、链条化特征。2025年7月,浙江台州查处三个非法调和伪劣柴油窝点,查获油罐车24辆、柴油60吨,涉案金额超过8000万元,19名涉案人员被采取刑事强制措施。

曹庵镇并非监管部门此前未曾触及的盲区。

淮南市应急管理局公开信息显示,2025年8月5日,田家庵区应急管理局曾联合市场监管部门赴曹庵镇,重点排查合淮路沿线疑似黑加油点,并发现一处地下储油设施。

今年2月,淮南市应急管理局在一次公开访谈中披露,2025年下半年全市共查实黑加油点线索35条,查封非法油品34.83吨,查扣流动加油车、船6台和非法储油罐13个,立案调查18起,另有10人被移送公安机关。

该局当时总结了三项治理难题:违法活动多发生在城乡接合部、厂区和国省干道沿线,隐蔽性强;现场交易额和非法获利难以固定,影响案件移送;油品跨区域流动,溯源和铲除供应链难度较大。

官方复盘还提到,以“新能源加注站”为掩护经营类汽油、类柴油的现象,主要分布于田家庵区和大通区国省干道沿线。

淮南市应急管理局还曾披露,在2025年专项整治中,部分以“新能源加注站”为掩护经营的“类汽油、类柴油”样品,经检测暂不构成危险化学品,因而难以直接依据危险化学品管理规定进行安全监管。

然而,央视调查显示,当地部门今年5月11日再次没收相关油品、拆除设备并取缔窝点后,部分站点不久便恢复营业;到9月8日上午,仍有流动油罐车为货车加油。

新规落地重在全链条监管

2025年9月施行的《成品油流通管理办法》明确,对成品油批发、仓储经营实施备案管理,对零售经营实行许可管理;零售网点必须符合规划、安全和设施设备标准,并实行“一站一证”。

《办法》第二十四条规定,成品油批发、零售企业应当从经批准的生产企业或完成备案的批发企业购进油品;批发企业不得直接向机动车等终端用户加注成品油,零售企业也不得在未经批准的网点外加注。

对于此次事件,监管需要核查的不仅是终端站点有无零售许可,还包括上游企业是否具备与实际业务相匹配的生产许可、批发或仓储备案及相关经营许可,油品来源及销售去向能否与台账、发票、电子运单相互印证,运输企业及车辆是否按许可范围承运,以及涉事油品是否达到强制性质量标准。

《办法》第三十一条已要求地方商务部门加强上下游经营数据归集和跨部门信息共享。此次央视通过车辆轨迹和电子运单完成跨省溯源,也表明油罐车运行数据、税务发票、企业购销存台账和零售端交易记录可以成为追查黑油链条的突破口。

9月3日的国务院安委办会议披露,湖北在整治“伪新能源加注站”过程中拆除78家站点,并延伸查处非法销售点189个、非法运输车辆143台,刑事立案180起。会议要求其他地区参照湖北做法,明确不同违法行为的执法主体,完善线索移送、信息共享和案件会商机制。

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