九部门推动零售业创新发展：即时零售、数智化成关注点

摘要：意见明确到2030年基本建成现代零售体系；推动线上线下公平竞争，要求平台开放算法数据并降低商户成本。

产联社编辑 卓玛

零售行业迎来政策的系统性指引。商务部等9部门近日印发的关于加快零售业创新发展的意见，7月9日对外发布。意见围绕商业布局优化、消费场景创新、业态融合、数字化转型、公平竞争环境等方面提出20项举措，推动零售业向高质量、数字化和多元融合方向发展。

意见提出，到2030年，基本形成布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序的现代零售体系。

打造“零售+”新生态

此次《意见》明确提出，鼓励零售经营主体从商品经营转向多业态综合运营，发展深度联营、自采自营、批零兼营、制造型零售，并创新全渠道零售、即时零售、“线上引流+线下成交”等模式。

即时零售近年来成为行业关注的新增长点。与传统电商依靠仓储配送不同，即时零售更多依托线下商业设施和本地供应链，实现小时级甚至分钟级配送。

对于商超企业而言，即时零售不仅是新增销售渠道，也成为提升线下门店利用效率的重要方式。通过数字化系统连接库存、订单和配送体系，实体门店可以从单一销售空间转变为区域消费服务节点。

“人工智能+”进入零售场景

《意见》将数智化能力提升作为激发零售新动能的重要方向，提出支持零售经营主体开展数字化改造，实现进销存、物流配送等全链条数字化，并推广“人工智能+”，拓展智能导购、低空配送、无人售货等应用场景。

对于零售企业而言，数字化转型并非简单上线系统，而是涉及采购、库存、物流、营销和用户运营的整体升级。

例如，通过消费者数据分析可以优化商品采购和库存管理，减少损耗；通过智能供应链系统，可以提升仓储和配送效率；通过数字化会员体系，可以增强用户黏性。

此次政策还提出完善供应链体系，发展统仓统配、集采集配、共同配送等模式，并推动商品编码、二维码及标准托盘应用。

推动线上线下零售一视同仁

除了鼓励创新，《意见》也关注零售行业竞争环境。

近年来，随着电商平台、直播电商和即时零售快速发展，部分商户面临流量成本上涨、促销压力增加等问题。

《意见》提出推动线上线下零售一视同仁，要求平台经营者合理收费，降低平台内经营者成本，并推动平台开放算法必要数据，促进算法推荐、流量分配公平透明。

同时，政策明确整治虚假宣传、虚假促销、虚假打折和不公平定价行为，禁止平台强制商户承担促销成本。

零售业或将进入新阶段

过去几十年，中国零售行业经历了从百货、超市到电商、平台经济的发展过程。随着线上消费快速增长，传统零售企业曾依靠扩张门店数量实现增长，但近年来行业进入调整期。

一方面，消费者购物习惯发生变化。年轻消费者对于便利性、即时性、个性化需求提升，单纯依靠线下卖场已经难以满足新的消费场景。尼尔森IQ发布的报告显示，消费者已不满足于仅仅“买商品”，而是要“买生活”，68%的受访者在实体店看重氛围，61%重视服务，54%愿意为品质支付溢价。

另一方面，零售企业面临租金、人力等成本压力，传统“大卖场模式”的盈利能力受到挑战。

近年来，部分零售企业开始主动调整。国家统计局数据显示，今年1至5月，限额以上单位仓储会员店、无人值守商店零售额同比增速均超过20%，限额以上购物中心零售额增长超过10%，保持快速增长态势。

这些变化背后反映出一个趋势：零售企业的竞争已经从“谁拥有更多门店”，转向“谁更了解消费者，谁拥有更高效的商品和履约体系”。

意见从商业布局优化、消费场景创新、业态融合、数字化转型、公平竞争环境等方面提出20项举措，推动零售业向高质量、数字化和多元融合方向发展。

对零售企业而言，供应链能力、数字化能力以及消费场景创新能力，将成为后续转型的重要方向。