万亿新能源产业背后的常州模式：一座城市的产业周期演进逻辑

当2025年的统计数据发布时，一个惊人的数字出现在常州的经济版图上：新能源产业规模达10479亿元。这一数字不仅标志着常州成为中国首个拥有万亿级新能源主导产业的城市，更揭示了一个深刻的产业经济学命题：在产业周期演进的双重作用下，一座制造型城市如何完成产业体系的战略性重构？

从数据到逻辑：解码常州增长密码

表面上看，10479亿元是一个令人震撼的规模数据。但当我们拆解这一数字背后的产业结构时，会看到一个清晰的三层递进逻辑：首先是核心制造环节的崛起，2025年新能源整车产量达81.8万辆，动力电池开票销售超2200亿元；其次是产业链条的延伸与完善，从上游材料到中游制造再到下游应用，形成了完整的闭环；最后是产业生态的成熟，从单一制造向研发、金融、服务等多要素协同演进。

这种结构化的增长模式，正是常州新能源产业能够突破万亿规模的关键。它不是简单的规模扩张，而是产业能力的系统性升级。在常州，我们已经看到技术突破引领产业升级，产业需求反哺技术迭代的良性循环正在形成。

产业周期的精准踩点

回顾常州新能源产业的发展轨迹，可以看到一个清晰的产业周期演进路径。早在新能源汽车产业尚未成为国家战略重点时，常州已经开始布局动力电池和整车制造的基础设施。2018年当升科技落户常州，2020年理想汽车选择常州作为主要生产基地，这些关键节点的决策背后，是常州对全球新能源产业周期的敏锐洞察。

从产业周期理论看，常州模式的核心在于准确把握了三个关键节点：一是导入期的基础设施建设，为后续发展奠定基础；二是成长期的产业链整合，形成集群效应；三是成熟期的创新驱动，推动产业向价值链高端攀升。到2025年，常州新能源产业已经完成了从导入期到成长期的完整跃迁。

需求传导机制：市场力量驱动升级

与传统的供给推动型增长不同，常州新能源产业的发展呈现出明显的需求拉动特征。这种需求传导机制的具体表现是：终端市场需求的变化，通过产业链条逐级传导至上游环节，驱动整个产业体系的协同升级。

安赛乐米塔尔津西新材料有限公司高管钟浩华在会上介绍：在常州打造的软磁材料项目，将助力电机能效显著提升，为新能源汽车等高端制造注入强劲动力，期待后续与理想、比亚迪等整车企业紧密互动。这一案例典型地展示了需求传导的过程：从整车企业的性能要求，传导到关键材料的研发投入，再传导到制造工艺的创新。

这种传导机制的有效性，得益于常州完善的产业生态系统。全市规上工业企业突破7000家，形成了从材料研发到终端应用的完整产业链。更重要的是，产业协同效应日益凸显：物流与仓储成本预计降低15%—20%，订单交付周期缩短10%以上。

产业协同创新：从制造到创新闭环

常州新能源产业的另一个显著特征，是实现了从制造闭环到创新闭环的升级。所谓制造闭环，是指从原材料到成品的生产过程在本地形成完整链条；而创新闭环，则是指从基础研究到产业应用的技术创新全过程在本地形成良性循环。

当升科技总经理刘长威的表述对此进行了生动诠释：作为扎根常州、服务全球的锂电材料领军企业，当升科技自2018年落户常州以来，走出了一条技术突破引领产业升级，产业需求反哺技术迭代的融合发展之路。这种模式的成功，关键在于建立了产创融合的深度连接机制。

常州推出的名园名院名企联动创新发展三年行动方案，正是对这一机制的进一步强化。方案计划每年遴选发布约20个联动发展园区，新增省级以上科创平台30家以上，支持高层次人才双岗互聘，每年选派600名以上科技副总服务企业。这些举措的核心目标，就是将创新链精准嵌入产业链，构建科技—产业—金融的良性循环。

产业矩阵战略：多维体系构建

面对2030年工业规模总量向3万亿元迈进的新目标，常州提出了更具前瞻性的123X重点产业矩阵战略。这一战略的核心思想是：在巩固新能源这一万亿级地标产业的同时，构建更加多元化和韧性的产业体系。

具体而言，一是提档升级新能源这一万亿级地标产业；二是做优做强智能装备、新材料两大五千亿级优势产业；三是培育壮大大电子信息、医药及医疗医疗器械、现代轻纺三大千亿级成长产业；四是前瞻布局人工智能、具身智能、新型储能、合成生物等一批未来产业。

政策组合拳：从要素供给到生态营造

常州产业发展的另一个关键支撑，是形成了政策供给的组合拳效应。常州市支持工业企业增资扩产三年行动方案明确了具体的技术路径：每年新实施技术改造、设备更新、提质扩能、智改数转四类重点增资扩产项目各100个以上，目标是带动现有工业企业投入超3000亿元。

这一政策设计体现了从要素供给向生态营造的转变。传统产业政策往往侧重于资金、土地等要素的直接投入，而常州的新政策体系更注重创新生态、产业生态和营商环境的系统性优化。比如，通过科技副总机制促进产学研对接，通过产业园区载体建设降低创新成本，通过金融支持体系缓解企业融资压力。

未来展望：从万亿起点到三万亿目标

站在2025年这个万亿起点上，常州已经明确了到2030年工业规模总量向3万亿元迈进的宏伟目标。这个目标背后，是基于对产业演进趋势的理性判断和对自身优势的系统评估。

常州市市长周伟的表述揭示了实现这一目标的关键路径：发展实体经济是这座城市必须坚守的战略，面广量大的企业是必须抓牢的核心引擎，企业家是最宝贵的财富。这一定位实际上将产业发展回归到了最本质的层面：企业是产业的基本单元，企业家是创新的核心主体。

从常州新能源产业的发展实践中，我们可以总结出几条对中国其他城市具有借鉴意义的启示：产业升级不是简单的技术引进，而是产业体系的系统性重构；区域发展不是孤立的竞争，而是基于分工协作的共生共赢；政策支持不是单向的输血，而是激发内生动力的催化剂；创新驱动不是口号，而是需要体制机制保障的长期战略。

当常州的新能源产业规模突破万亿大关时，它不仅仅创造了新的经济数字，更重要的是为中国新能源产业的区域发展提供了一个可观察、可分析、可借鉴的实践样本。这个样本的核心价值在于，它证明了通过科学的产业规划、系统的政策支持和持续的创新投入，一个城市完全有可能在全球产业变革的浪潮中，实现从追随者到引领者的历史性跨越。