英国拟将2030年电动汽车销售目标从80%下调至60%|出海·汽车
产联社编辑|王琪翔

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【产联社】英国政府或将降低电动汽车销售目标。当地时间11月8日,英国《卫报》援引政府消息人士报道,英国政府倾向于把2030年零排放新乘用车销售目标由80%降至约60%,并将部分合规措施延长至2034年。英国政府发言人表示,尚未作出决定。
按照《2023年车辆排放交易计划令》,英国按车企每年注册的新车核算配额。拿2030年来说,一家车企每卖100辆新乘用车,按现行目标原则上要有80辆零排放车。
零排放车比例不达标,车企可以按规则向同行买配额。用过规则允许的合规办法后仍有缺口的,每差一辆乘用车须缴1.2万英镑,约合人民币10.7万元。
英国政府仍计划从2030年起停售纯汽油和纯柴油新乘用车,符合要求的混动车可以在过渡期继续销售。到2035年,政府的目标是新乘用车和厢式货车全部实现零排放。
如果2030年的起点降到60%,按征求意见方案,随后五年乘用车配额每年要提高8个百分点,是原规划速度的两倍。
英国重审零排放配额
纯电动车注册占比低于配额目标,是车企要求放宽政策的原因之一。据英国汽车制造商和贸易商协会(SMMT),今年前10个月,纯电动车占英国新乘用车注册量的26.6%,全年预计为27.2%,低于今年33%的零排放配额目标。车企还可通过配额交易等方式补足差额。
协会首席执行官迈克·霍斯(Mike Hawes)称,车企已在用降价和低息贷款拉动需求,这类促销难以长期维持。
2020年,约翰逊政府提出到2030年停售新汽油和柴油车。2023年,苏纳克政府把停售节点推迟到2035年,同时引入逐年上升的零排放销售配额。制度于2024年起实施,当年乘用车目标为22%,到2030年升至80%。
2025年,工党政府把纯燃油新乘用车的停售节点拉回2030年,给符合条件的混动车留出五年过渡期,同时把借用配额的期限延至2029年。
到2026年8月,英国交通部启动新一轮审查,开始征询是否要降低年度比例,摆出的2030年选项包括70%、60%和50%。
除英国外,欧盟和加拿大也在调整相关政策。欧盟主要考核车企所售新车的平均二氧化碳排放,现行法规要求2035年较2021年基准减少100%。
欧盟委员会于2025年12月提议,将2035年起的新车尾气二氧化碳减排目标由100%降至90%,剩余排放可按规定用欧盟生产的低碳钢材或符合条件的可再生燃料所产生的积分抵扣。提案仍在立法程序中。
加拿大规定,2030车型年的零排放轻型车销售目标为60%,符合条件的插混车型可在限额内计入。加拿大政府于2026年8月公布草案,拟取消该配额,并计划通过更严格的轻型车温室气体排放标准推动电动化。
英国电动车政策松绑,中国车企迎来新变数
汽车市场研究机构Cox Automotive Europe估算,2026年前三季度,中国品牌在英国注册新车超过30万辆,占当地新车市场的17.5%。
SMMT的分品牌数据则显示,今年前10个月,上汽旗下MG在英国注册8.68万辆,比亚迪注册7.45万辆,奇瑞汽车旗下JAECOO和OMODA合计注册9.95万辆。10月,JAECOO 7注册3412辆,位列英国所有新乘用车型首位。
今年前10个月,英国插混乘用车注册量同比增长40.7%,占新乘用车注册量的14.1%。
比亚迪英国公司在9月销售简报中称,插混SUV SEAL U DM-i是其当地销量最高的车型,纯电SEALION 7则是其最畅销的纯电车型。
奇瑞的JAECOO 7同时提供燃油、油电混动和插混版本,旗下另有纯电JAECOO E5。
若2030年配额降至60%,已有插混车型在英国销售的车企,将有更大余地调整纯电和插混的销售比例。
插混车不直接计入零排放销量。按现行规则,车企可以把非零排放车型超额完成的减排量折算为配额,这项机制目前适用至2029年。
对纯电卖得多的中国车企,另一个变化发生在配额市场。英国交通部的2024年结算报告显示,上汽净卖出4000份乘用车配额,比亚迪净卖出2000份。配额下调后,原先需要向外购买配额的车企更容易自行达标。
如果减排抵扣同时放宽,买家可能进一步减少。这会给配额价格和卖方收入带来压力。比亚迪和上汽既有纯电车型,也有插混产品,混动车销售空间扩大和配额收入承压可能同时发生。
如果配额放宽,部分传统车企可能减少为达标而做的纯电促销,中国纯电车型面临的折扣竞争也可能减弱。
另一方面,如果这些车企把更多销售资源转向混动车,中国品牌也会在插混市场遇到更强的对手。
Cox Automotive Europe指出,英国纯电和插混注册量都受车企促销、政策支持和用车成本影响。
按交通部的60%方案,这些变化也有先后。2027年的零排放目标只从38%降至36%,到2030年才与原目标拉开20个百分点。
到了2030年,插混能承接多少需求,还要看哪些车型符合新规,以及政府是否允许车企继续用减排量抵扣配额。

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