京东收购德国CECONOMY获欧盟有条件批准，交易预计数日内完成｜出海·贸易 原创

产联社编译

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欧盟委员会附条件批准中国电商企业京东集团（JD.com）收购德国消费电子零售企业CECONOMY。根据批准条件，交易双方须履行三项承诺，以防止收购后出现不公平竞争。相关承诺有效期为10年，履行情况将由欧盟委员会监督下的独立受托人监控。

11月3日，欧盟委员会驻德国代表处发布公告称，此次批准是在欧盟《外国补贴条例》（Foreign Subsidies Regulation，FSR）框架下，对京东收购CECONOMY展开深入调查后作出的决定。此前，欧盟委员会曾担忧中国政府向京东提供的补贴可能影响欧洲零售市场的公平竞争。

欧盟委员会调查认定，京东曾获得中国政府提供的优惠融资、税收优惠和补助，这些支持可能扭曲欧盟内部市场竞争。其中，部分补贴帮助京东建立了物流和技术能力，而这些能力将在收购完成后向CECONOMY提供。

欧盟委员会认为，相关补贴可能使京东及CECONOMY更容易为欧洲市场的业务活动融资，并可能采取激进的定价策略，从而损害其他市场参与者的利益。

为解决上述竞争疑虑，京东和CECONOMY提出了三项承诺：首先，两家公司之间的内部交易必须按照市场条件进行，包括京东向CECONOMY提供的融资；其次，京东向其他零售商提供仓储和物流服务时，必须采用与CECONOMY相同的条件；第三，京东向其他零售商提供技术服务时，也必须遵守同等条件。

这些措施旨在防止京东利用其获得补贴支持的资源，为CECONOMY提供其他零售商无法获得的竞争优势。

在审查过程中，欧盟委员会还向市场参与者征求了对上述措施的意见。根据反馈，京东和CECONOMY进一步完善了承诺。

欧盟委员会最终认定，这些承诺能够有效防止京东向CECONOMY提供交叉补贴，并消除相关物流和技术能力可能带来的不公平竞争优势。不过，批准决定以双方全面履行承诺为前提，相关措施将在未来10年接受独立监督。

CECONOMY总部位于德国，主要经营消费电子产品和家用电器，旗下拥有MediaMarkt、Saturn和MediaWorld等零售品牌，业务覆盖多个欧盟成员国。根据CECONOMY同期发布的公告，公司在欧洲拥有超过1000家门店、约5万名员工。

此次欧盟委员会的决定也是京东收购CECONOMY所需的最后一项监管批准。CECONOMY同日表示，交易此前已通过德国、法国、意大利、西班牙和奥地利的外国直接投资审查（FDI）。随着所有收购要约条件得到满足，双方计划在未来几天内完成交割。

欧盟《外国补贴条例》自2023年7月12日开始适用，旨在防止欧盟以外国家提供的补贴扭曲欧洲内部市场竞争，同时维持欧盟对国际贸易和投资的开放。

欧盟委员会负责清洁、公平和竞争性转型的执行副主席特雷莎·里韦拉（Teresa Ribera）表示，消费者既受益于零售业和电子商务领域的竞争，也受益于企业之间公平的竞争条件。此次交易双方积极配合审查，使欧盟委员会能够通过附加承诺解决相关补贴可能产生的竞争问题。

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