欧盟对所有进口包裹加收2欧元清关处理费 原创

产联社编译

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11月1日起，欧盟正式对所有进入其境内的进口包裹征收每件2欧元的清关处理费，不论包裹价值高低。该费用将与此前实施的3欧元临时关税并行征收，旨在弥补海关监管成本，维护市场公平竞争并加强消费者保护。

11月1日，据埃菲通讯社报道，欧盟委员会于2023年提出海关改革方案，以应对电子商务快速发展带来的监管压力。随着跨境电商包裹数量持续增加，海关部门面临的查验和监管负担不断加重，消费者也面临更多产品安全风险。

低价值包裹征收3欧元关税

据报道，2025年，欧盟进口包裹数量达到59亿件。海关部门开展的联合检查发现，其中60%的包裹不符合相关法规要求，对欧盟经济和当地商家构成不公平竞争。

欧盟委员会当时将包裹数量大幅增加与Temu、Shein等中国电商平台的“指数级增长”联系起来，指出这些平台凭借“广泛的网络广告投放、低廉的价格和极快的配送速度”，吸引了欧盟数百万消费者。

为应对低价值包裹大量涌入带来的监管问题，欧盟于2026年7月开始对价值低于150欧元、直接寄送给欧盟消费者的进口包裹内商品征收3欧元关税，以堵住此前低价值商品进口无需缴纳关税的制度漏洞。

这是一项临时措施，将持续至2028年7月。届时，欧盟将启用一个新的海关数据中心，利用必要的信息技术工具征收常规关税，确保欧盟在这一领域采取统一的管理措施，并在未来将这一统一管理机制扩展至其他进口商品。

根据欧盟海关改革规定，电商平台和在线卖家负责缴纳相关费用，并确保商品符合欧盟法律要求。对于电商平台系统性违反相关规定的行为，改革方案还设置了专门的处罚措施。

新增2欧元清关处理费

除3欧元关税外，欧盟从11月1日起对所有远程销售商品征收每个包裹2欧元的清关处理费，不受商品价值限制。

欧盟方面表示，这项费用并非临时措施，而是长期安排，但未来可能根据实际情况调整收费金额。

欧盟方面解释称，征收这笔费用主要是为了覆盖海关检查成本。随着跨境电商包裹数量大幅增加，海关部门承担的监管成本明显上升，相关费用已成为必要的资金来源。

值得注意的是，欧盟的3欧元临时关税和2欧元海关处理费均按商品申报项目分别计算，而非按包裹数量或商品实际件数计算。同一申报项目内的多件商品只计收一次，两项费用合计5欧元；不同申报项目则分别计费。

如：一个包裹内有5件相同类别的T恤，按一个商品申报项目计算，需缴纳3欧元关税和2欧元处理费，合计5欧元。

若一个包裹内有3件T恤和1块手表，假设两者属于不同商品申报项目，则按两个项目计算，需缴纳6欧元关税和4欧元处理费，合计10欧元。

商品识别码要求正式生效

从11月1日起，欧盟还要求海关申报中的每件商品必须具有独立的产品识别码。

这项要求实际上已于今年7月开始实施，但此前允许经营者自愿提供。经过一段适应期后，该要求于11月1日起转为强制执行。

欧盟方面表示，产品识别码有助于海关识别不同包裹中重复出现的同类商品。如果某类商品已被确认不符合欧盟法规，海关便可以利用识别码更有效地发现其他类似商品，从而提高单次查验的效率。

欧盟方面认为，这项措施有助于进一步防止不符合规定的商品流入市场，保护欧洲消费者。

消费者组织支持新收费措施

欧洲消费者组织（BEUC）对新措施表示欢迎，认为这是为海关部门提供必要资源、加强电商包裹安全检查的重要一步。

BEUC指出，其成员组织开展的多项测试反复发现，网络销售商品中存在非法产品。新征收的费用有望帮助海关部门加强监管，减少危险商品流入消费者手中的情况。

不过，BEUC同时提醒，新收费能否真正改善商品安全监管，取决于欧盟成员国能否将相关收入实际用于支持海关部门。

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