中国企业对非制造业投资升温，多个项目进入洽谈与建设阶段 原创

产联社编辑｜开蓉蓉

中国企业与非洲国家的制造业合作近期出现多项新进展。10月27日，肯尼亚投资促进局首席执行官约翰·姆文德瓦（John Mwendwa）披露，已考察吉利汽车位于杭州的工厂及研发中心，以推动一项拟议投资规模达30亿美元的电动交通制造项目。吉利被列为产业合作伙伴，但是否直接出资、参与当地建厂尚未明确。

与此同时，坦桑尼亚一家中资背景企业正推进钢铝工业园及能源配套项目，华新建材则已在南非完成部分水泥生产设施改造。上述合作分别处于投资洽谈、项目开发和实际运营阶段。

图片来源：fleetintelligence

肯尼亚寻求中国汽车产业合作

肯尼亚投资促进局10月17日公告显示，肯尼亚政府10月6日与Endelevu Enterprise Corporation签署谅解备忘录，拟推动总投资30亿美元的电动交通制造项目。

据官方公告及当地媒体报道，项目规划年产5万辆四轮汽车、10万辆两轮车及其他轻型交通工具，并配套1000座太阳能充电站。肯尼亚政府预计，项目可创造约2000个直接就业岗位和超过2万个间接就业机会。

吉利被列为Endelevu的汽车产业合作伙伴。不过，谅解备忘录并非正式投资协议，30亿美元是项目拟议投资规模，并非吉利承诺的出资额。项目融资结构及投产时间表尚未公开。

肯尼亚希望借助中国汽车制造商的技术和供应链经验，扩大本地生产并拓展东非市场。但产品能否享受区域贸易优惠，仍取决于原产地规则及本地化生产水平。

据英国《金融时报》报道，内罗毕附近的塔图城经济特区已聚集多家中国工厂。肯尼亚投资促进局数据显示，当地运营的中国企业超过350家，相关项目宣布投资额约110亿美元，其中半数以上涉及制造业。宣布投资额不等于实际到位资金。

中资钢铝项目推进，南非水泥厂升级

与肯尼亚仍在洽谈的汽车合作不同，坦桑尼亚已有中资背景企业开展工业园项目开发。

10月23日，坦桑尼亚能源部长朱马·霍梅拉考察Hongwang Tanzania Holdings位于鲁伍马地区的工业园时表示，国家电力公司TANESCO正与企业就200兆瓦建设期外部供电安排进行磋商，相关协议尚未敲定。

该工业园涉及钢铁、铝生产及能源配套，其中规划中的发电项目投资规模约7.8万亿坦桑尼亚先令，拟利用煤炭和太阳能建设总发电能力超过2000兆瓦的设施。

据当地媒体报道，相关发电设施计划于2027年6月开始试发电，目前尚未形成实际供应。对于钢铁、铝等高耗能产业，稳定电力供应直接影响项目成本。

坦桑尼亚投资与经济特区管理局数据显示，自2017年以来，中国投资者在当地承诺投资约125亿美元，其中约三分之二流向制造业。

在南非，中国企业则通过收购既有工厂扩大经营。2023年12月，华新建材完成对南非纳塔尔波特兰水泥公司（NPC）的收购，并改造旗下西穆马水泥厂。

据新华社10月14日报道，华新在该厂引入低温余热发电技术，降低对外部电网的依赖，并引入电动矿用自卸车。

华新建材《2026年半年度报告》显示，西穆马工厂1号窑升级改造项目已建成投产，熟料日产能较改造前明显提升。收购改造能够利用当地原有设施及销售渠道，同时通过技术升级改善经营效率。

图：南非西穆马水泥厂

来源：Quarrying Africa

制造业投资增加，民营资本参与上升

《金融时报》10月22日报道称，越来越多中国民营企业在非洲建设工厂，生产服装、医疗用品、玻璃、建材及日用消费品。

该报援引美国荣鼎咨询数据显示，2025年中国在非洲制造业和加工业的投资额为77亿美元，高于资源开采领域的48亿美元。该数据来自跨境投资监测，与官方实际直接投资流量口径不同，不能据此认定中国全部对非投资已由制造业主导。

企业赴非投资的动因正在变得多元。国内部分制造业面临竞争和利润压力，希望通过当地生产接近消费者。非洲部分国家的劳动力成本、经济特区政策及出口市场准入安排，也提供了投资机会。

不过，较低工资不必然意味着较低的制造成本。港口运输、能源供应、融资成本及汇率波动，都可能抵消部分成本优势。欧美贸易政策及原产地规则变化，也增加了出口导向型项目的不确定性。

肯尼亚汽车合作尚待落实投资，坦桑尼亚工业园需要完善能源配套，南非水泥厂则已进入产能升级阶段。随着中国企业从产品出口延伸至当地生产，实际投产规模、产能利用率及本地供应链建设，将成为衡量制造业投资成效的重要指标。

信息来源说明：国际媒体：英国《金融时报》（2026年10月22日）、Fleet Intelligence（10月27日）、坦桑尼亚当地媒体（10月23日至24日）；官方及研究机构：肯尼亚投资促进局、荣鼎咨询；企业披露：华新建材《2026年半年度报告》（中文版，8月29日）；国内媒体：新华社（10月14日）、《经济参考报》（10月27日）。

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