特朗普政府拟放宽油气井甲烷排放限制，预计节省450亿美元成本

产联社编译

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美国特朗普政府计划放宽针对石油和天然气生产设施的甲烷排放限制，以降低能源企业的生产成本，并增加美国国内油气供应。美国环境保护署（EPA）预计，相关措施可为企业节省约450亿美元成本，同时推动美国原油和天然气产量增长。

10月27日，据彭博社报道，一名不愿透露姓名的美国政府官员表示，美国总统特朗普预计将于周二在得克萨斯州（Texas）拉伯克市（Lubbock）举行的竞选集会上宣布上述拟议新规。

该提案主要针对拜登政府时期制定的甲烷排放监管要求。根据原有规定，油气企业必须更换容易发生气体泄漏的设备，并定期检查油气井及其他设施是否存在气体泄漏。特朗普政府认为，这些要求增加了企业的运营成本，限制了美国国内石油和天然气的生产。美国环保署此次拟放宽上述要求，以降低油气企业的合规成本。

新规拟放宽低产油气井的监管要求

此次拟议新规的一项重要调整，是对产量较低的油气井进一步放宽监管要求。根据提案，日产量不超过15桶油当量的油气井将获得额外的监管宽松待遇。

美国目前约有100万口油气井，其中约79%因产量较低而被归类为低产井。部分美国小型独立石油生产商此前表示，现行甲烷排放规定带来的合规成本过高，使部分老旧油井难以维持经济运营，甚至迫使企业停止生产。

新规拟取消甲烷超级排放源计划

除放宽低产油气井的监管要求外，美国环保署还计划取消“甲烷超级排放源计划”（Methane Super Emitter Program）。该计划允许获得政府认可的第三方机构，包括企业和非营利组织，协助发现并报告大规模甲烷排放事件。美国环保署已于2025年暂停该计划的实施，此次拟进一步取消该计划。该机构认为，这项计划的必要性值得商榷，且存在相关法律问题。

新规拟放宽油井伴生天然气燃烧限制

与此同时，新规还将放宽拜登政府时期针对常规天然气燃烧处理的限制。

在石油开采过程中，部分油井会同时产出天然气。对于无法收集利用或运往市场销售的天然气，油气企业通常采用燃烧方式进行处理。

拜登政府此前要求油气企业逐步停止部分常规天然气燃烧处理活动。特朗普政府则计划放宽相关限制，允许企业在符合一定减排标准的情况下继续通过燃烧方式处理油井伴生天然气。

新规预计节省450亿美元成本

根据拜登政府时期美国环保署的估算，原有甲烷排放监管措施预计可在2024年至2038年间累计减少约5800万吨甲烷排放，并在同期带来约980亿美元的气候及臭氧相关健康净收益。

相比之下，特朗普政府目前预计，此次拟议新规总体上可节省约450亿美元成本，并在2027年至2050年间推动美国额外生产约2.1亿桶原油和1.41万亿立方英尺天然气。

甲烷排放监管调整引发不同反应

甲烷是天然气的主要成分，也是一种温室气体。在排放到大气后的前20年内，甲烷对全球变暖的影响约为二氧化碳的80倍。

美国油气行业是该国最大的工业甲烷排放来源，甲烷可能从油气井、管道及加工设备中泄漏，也可能在燃烧或直接排放过程中进入大气。

此前，美国部分前环保署官员及环保人士曾提出担忧，认为低产油气井同样可能是重要的甲烷排放来源，进一步放宽监管要求可能导致甲烷排放增加。

另一方面，美国石油行业部分企业负责人此前也呼吁特朗普政府对甲烷排放规定进行适度调整，而非全面废除相关要求。