前三季度我国实际使用外资降幅收窄 高技术产业引资增长33.8% 原创

产联社编辑 | 凌乐仪

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【产联社】前三季度我国实际使用外资降幅继续收窄，高技术产业成为引资增长的主要亮点。商务部10月22日发布数据显示，1—9月，全国实际使用外资5488.1亿元人民币，同比下降4.3%，降幅较上年同期收窄6.1个百分点；9月当月实际使用外资同比增长2.5%。同期，高技术产业实际使用外资同比增长33.8%，占全国实际使用外资的比重升至41.6%。

当天，商务部副部长蒋成华在国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上表示，今年以来，我国吸收外资呈现规模总体平稳、结构优化升级、来源稳定多元的特点。

实际使用外资降幅收窄，是1—9月引资规模变化的主要特征。商务部数据显示，前9个月全国新设立外商投资企业47800家，同比下降2.3%；实际使用外资降幅较上年同期收窄6.1个百分点，9月单月同比增长2.5%。

在新增投资之外，外资利润再投资意愿增强。1—9月，利润再投资939.9亿元人民币，同比增长4.7%，占比较上年同期提高1.5个百分点。人工智能、生物医药、航空航天、绿色化工等领域的外资再投资项目持续落地。

利润再投资是观察存量外资企业在华追加投资情况的一项指标。1—9月，利润再投资金额及其占比同步提高，反映出部分已经进入中国市场的外资企业继续扩大在华投资。

增量项目也在推进。今年以来，全国新增84个重点外资项目、6个标志性项目，总投资近200亿美元。

引资结构的变化更加明显。1—9月，制造业实际使用外资1319.4亿元人民币，服务业实际使用外资4048.1亿元人民币；高技术产业实际使用外资2285.3亿元人民币，同比增长33.8%，占全国实际使用外资的41.6%，较上年同期提高11.9个百分点。

高技术产业内部，研发和产业化相关服务增长较快。其中，科技成果转化服务、研发与设计服务、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长76.8%、59.2%和32.8%。

蒋成华表示，新质生产力相关产业成为外资布局的新赛道，外资项目的“含绿量”“含数量”和“含新量”明显提升。

从“含绿量”看，1—9月节能环保清洁产业引资同比增长11.1%，一批外资零碳工厂相继落地。从“含数量”看，数字经济产业引资同比增长7%，部分跨国公司结合中国消费热点布局线上渠道和社交电商，并将中国市场的运营经验复制到海外。从“含新量”看，研发与设计服务业引资同比增长59.2%，跨国公司加快在华建设创新枢纽。

上述数据表明，高技术产业已经成为1—9月吸收外资的主要结构性亮点。研发设计、科技成果转化、电子及通信设备制造、数字经济和绿色产业的引资增速均高于全国实际使用外资整体增速。

从引资来源地看，重点来源地投资保持稳定。商务部数据显示，1—9月，加拿大、法国、瑞士、美国和韩国实际对华投资分别增长90.5%、31.8%、26%、7.7%和6.8%。上述数据含通过自由港投资数据。

蒋成华表示，来自中国香港、美国、韩国、法国、卢森堡、瑞士、加拿大等重点来源地的投资继续增长，主要来源地企业持续加大对华投资。

面向“十五五”，稳外资工作将从稳存量、扩增量、提质量三个方向发力。

商务部外国投资管理司负责人吴迪表示，商务部将全面落实外资企业国民待遇，在政府采购、招投标、标准制定等方面对内外资企业一视同仁，加大知识产权保护力度，营造公平竞争环境。

在扩增量方面，商务部将深化云计算、生物技术、独资医院等领域开放试点，释放服务业引资潜力；落实境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策，促进外商投资企业增资扩产、布局新赛道项目。

根据财政部、税务总局、商务部此前发布的政策，符合条件的境外投资者以中国境内居民企业分配的利润用于境内直接投资，可以享受相应税收抵免。商务部还将深入推进国家服务业扩大开放综合试点示范，为外商投资提供更多创新应用场景。

在提质量方面，商务部将落实鼓励外商投资产业目录，引导外资更多投向新兴产业和未来产业，支持外资企业开展技术创新和改造升级，带动上下游企业向数字化、绿色化转型。

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