墨西哥企业投资面临的国内风险超过美国关税影响｜出海·风险 原创

产联社编译

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10月12日，据彭博社报道，墨西哥企业协调委员会（CCE）主席何塞·梅迪纳·莫拉（José Medina Mora）表示，对于正在考虑扩大投资的墨西哥企业而言，国内治安、司法改革及税收执法等问题带来的不确定性，正成为比美国关税政策更值得担忧的因素。

犯罪活动持续影响墨西哥企业经营与投资

梅迪纳·莫拉表明，犯罪活动猖獗，特别是日益严重的勒索行为，已成为影响墨西哥企业经营和投资的重要因素。他呼吁墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）采取措施解决这一问题。

他表示，在墨西哥部分地区，犯罪集团已不再满足于向企业收取保护费，而是开始控制商品配送环节，介入供应商与客户之间的交易。其中，索诺拉州（Sonora）、科利马州（Colima）以及牛油果主要产区米却肯州（Michoacán）的情况尤为突出。

以建筑材料行业为例，部分企业被迫将产品出售给犯罪集团控制的中间商，再由后者以高出20%的价格转售给客户。类似情况也出现在啤酒、虾和牛油果等商品的流通环节。

梅迪纳·莫拉表示，过去一年，墨西哥约一半的企业曾遭受犯罪侵害，其中最常见的是商品盗窃，其次是勒索、车辆盗窃和网络犯罪。

墨西哥政府近年来持续加强打击犯罪活动。数据显示，自2020年以来，墨西哥凶杀案件发生率已下降约一半。针对勒索问题，辛鲍姆政府自去年推出专项打击计划以来，已逮捕超过2000人，并设立全国统一的勒索举报热线，同时计划增加专门负责调查勒索案件的执法人员。

梅迪纳·莫拉认可辛鲍姆政府在减少部分犯罪活动方面取得的进展，但认为墨西哥距离实现理想的社会治安和司法环境仍有较大差距。

司法改革与税收争议加剧企业投资顾虑

除治安问题外，墨西哥两年前启动的司法改革仍是困扰本国企业的另一大问题。该改革改变了原有的法官任命制度，改由选举产生法官，包括最高法院法官。企业担心，这一变化可能使司法裁决更容易受到政治因素影响，削弱司法独立性，进而增加商业合同执行、产权保护及企业投资的不确定性。

不过，与墨西哥本国企业相比，外国投资者对司法改革的担忧已有所缓解。梅迪纳·莫拉指出，此前曾对改革深感担忧的国际投资者，如今普遍认为，尽管墨西哥司法体系仍存在不足，但尚未表现出明显针对外国企业的偏见。

在税收方面，梅迪纳·莫拉指出，墨西哥税务机关加强征管力度，也正在影响企业投资意愿。

墨西哥企业协调委员会对今年第一季度陷入停滞的投资项目进行调查后发现，企业与墨西哥税务管理局（SAT）之间的税务争议，是导致项目推进受阻的常见原因之一。其中，边境地区部分企业面临重复征税，另一些企业则遭遇税务机关追溯征税。

与此同时，墨西哥税务管理局正收紧企业经营成本和费用的抵税规定，这可能导致企业需要缴纳更多的税款。在能源成本上涨等因素已经加重企业经营压力的情况下，这些措施进一步压缩了企业的盈利空间。

梅迪纳·莫拉认为，墨西哥所得税收入下降、增值税收入上升，表明国内消费仍具有一定韧性，但企业盈利能力正在减弱。他表示，所得税收入下降反映出企业利润减少。

美国关税削弱墨西哥出口企业竞争力

在对外贸易方面，梅迪纳·莫拉呼吁美国降低依据《贸易扩展法》第232条征收的关税。他认为，相关关税正在损害墨西哥汽车、钢铁和铝行业的竞争力。

他指出，在汽车出口方面，墨西哥企业面临的美国关税待遇不如日本、韩国和欧盟企业；在钢铁出口方面，墨西哥企业的竞争力也弱于越南同行。

梅迪纳·莫拉表示，墨西哥工商界一直在推动美国降低相关关税，目前美国方面的态度正朝着有利于墨西哥的方向变化，为双方就降低关税展开谈判创造了条件。

对于《美国—墨西哥—加拿大协定》（USMCA）的长期延续问题，梅迪纳·莫拉则主张保持耐心。他表示，墨西哥方面不必急于推动协定续签，相关协议可能需要等到美国总统更替后才能获得续签。该协定为大多数墨西哥商品免关税进入美国市场提供了制度保障。

总体来看，梅迪纳·莫拉认为，墨西哥企业面临的投资障碍不仅来自美国关税政策及双边贸易关系的不确定性，更来自国内治安、司法环境和税收监管等方面的问题。尽管墨西哥政府在改善社会治安方面取得一定进展，但这些国内问题仍在影响企业的经营和投资决策。改善国内营商环境，已成为墨西哥亟待解决的重要议题。

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