韩国专家：除半导体外，韩国产业竞争力已停滞或下滑 原创

产联社编译

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10月12日，据韩联社报道，韩国开发研究院（KDI）、Near财团与韩国经济学会当天在首尔大韩商工会议所联合举办经济论坛，主题为“韩国经济：当下所处位置与前行方向”。与会者诊断称，除半导体产业外，韩国其他产业的竞争力实际上已陷入停滞或下滑。

韩国产业研究院院长权南勋指出，半导体繁荣带来了“错觉效应”。他表示，半导体业绩过于突出，带动整体指标改善，这固然积极，但半导体超级景气能持续多久无人知晓，韩国产业竞争力“除半导体外已陷入停滞或下滑”。他据此强调产业政策基调需要转换，并提出三个方向：稳定供应链、按产业特性与情况有选择地应对、以主导产业为中心拓展产业生态体系。

KDI在主题会议中诊断了韩国潜在增长率下降的结构性原因，并特别强调人力资本与创造性想法的重要性。KDI宏观金融政策研究部长金美露指出，生产率增速放缓是潜在增长率下降的主因，技术进步与人力资本积累，有望提高生产率的长期增速。她表示，要应对长期增长率的趋势性下降，需促进创新、提高人力与资本利用率，并推进结构改革，扩大劳动市场参与、延长工作年限。

国民大学名誉教授金在俊指出，无法识别新创意价值的评价制度正成为经济增长的瓶颈。他建议改进评价机制，包括记录并重新评估未获采纳的提案，以及引入评价人员履历管理制度。

KDI院长金世直强调，在AI时代，要扭转韩国经济长期增长率下降趋势，“思考能力”至关重要。他主张建立保障创意知识产权及相应回报的机制，并同步建立培养国民创造力的教育与选拔制度。他建议引入开放式问题、创造型课堂等新教育方式，并以创造力为核心的升学制度改革。

韩国经济学会会长姜成镇在主题发言中表示，未来增长战略应以既有产业与研究能力为基础，推动整体生产率提升和国民生活质量改善，并重新确立市场与政府的角色。他说，民间应以竞争为基础主导投资、技术开发和商业化，政府则应建立公正、可预测的制度，支持基础研究、人力资本、基础设施等民间投资不足的领域；对高风险技术可分担初期不确定性，但须明确支持目标与绩效标准，避免保护长期集中于特定企业。

Near财团理事长郑德龟在开幕词中指出，韩国的国家治理曾是政治—官僚—企业三角支配结构，在三方制衡下实现了高速增长，但近年来三角支配结构正在崩塌。他表示，大企业已经全球化，政治却困在封闭回路中，沉迷于前现代的权力斗争。他还指出，韩国制造业必须直面如何应对中国制造业扩张这一现实课题，并寻找解决方案。

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