工信部副部长余晓晖：通信业下一个五年，拼的是“连接+算力+AI” 原创

产联社作者 | 郑青春

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“信息通信业作为先导性、基础性、战略性产业，在推动经济社会高质量发展、全面推进中国式现代化进程中的重要性愈发突出。”9月23日，在2026年中国国际信息通信展览会开幕式上，工业和信息化部党组成员、副部长余晓晖表示，当前新一轮科技革命和产业变革深入演进，数字化浪潮席卷全球，信息通信业正迎来新的战略机遇期，全行业要凝心聚力、抢抓机遇、迎难而上，推动行业高质量发展迈上新台阶。

余晓晖指出，党中央、国务院高度重视信息通信业发展，作出一系列重大决策部署。党的十八大以来，全行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、砥砺前行，行业综合实力和服务能力显著提升，迈入质量发展的新阶段。

他从四个方面总结了行业发展成效。一是基础设施量质齐升，发展之基持续筑牢。截至今年7月底，全国5G基站达515.4万个，具备千兆网络服务能力的10G PON端口达到3304万个，万兆光网实现适量部署，智能算力规模达到2185EFLOPS，数字底座支撑能力持续跃升。二是技术创新不断突破，产业实力大幅提升。中国成为全球通信技术创新的重要驱动力量，5G-A、6G等关键技术研发、国际标准研制处于全球第一阵营，信息通信全产业的国际竞争力和影响力显著提升。三是融合应用纵深拓展，数智赋能持续释放。5G行业虚拟专网超8万个，工业5G专网项目超2.6万个，建成1260家分类分级、特色鲜明的5G工厂，5G和光网络双千兆应用融入全部97个国民经济大类。四是治理体系敏捷高效，发展环境持续向好。新型行业监管体系加快构建，行业改革和对外开放稳步推进，用户满意度不断提升，应急通信保障能力、网络和数据安全保障能力显著增强。

余晓晖表示，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位的关键窗口期。前不久，工业和信息化部印发了《信息通信行业发展“十五五”规划》，对未来五年作出系统性谋划和战略部署。与此同时，以人工智能为代表的数智技术加速突破，为信息通信发展带来重大机遇，也对行业发展、网络演进、监管和安全带来深层次影响。

围绕下一步发展，余晓晖提出五点建议。

一是把握新一代通信网络建设的战略机遇，夯实数智底座。要坚持应用牵引、适度超前、系统推进新一代通信网建设，推进宽带网络向双万兆演进，推进低轨卫星互联网系统建设，统筹优化国际海陆网络布局，推动算力设施扩容提质，强化算网协同和算力互联，更好支撑一体化算力网建设。

二是勇担高水平科技自立自强的重要使命，厚植创新动能。要加快6G核心技术攻关、标准研制，确保领先优势，强化人工智能、量子科技、信息光子、智能终端等领域科技创新，培育壮大新兴产业和未来产业。

三是夯实经济社会数字化转型的关键支撑，深化赋能实效。要紧扣智能化、绿色化、融合化发展方向，加快数智技术与实体经济深度融合，推动工业互联网高质量发展，积极推进人工智能与信息通信融合创新，研究和推进智能体互联、互通、互信、安全，加快信息通信网络和行业智能化升级。

四是着力提升行业治理现代化水平，优化行业发展环境。要持续完善法律制度体系，加快构建技管结合、敏捷高效的行业治理体系，开展语音业务规范管理专项行动，深化电信网络诈骗源头治理，加快人工智能服务监管和安全治理，全面增强网络和数据安全保障能力。

五是全面强化全产业链协同联动，共创开放合作的生态。要充分发挥企业主体作用，推动产学研用结合，推进基础电信、增值电信、通信设备、智能终端等全产业链大中小企业融通发展，深化国际技术和标准合作，积极参与全球数据治理，有序推进电信增值业务开放试点，共享数字发展红利。

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