市场监管总局答每经问：“十五五”时期，将建设国家质检中心不少于30家，同时检验检测公共服务平台不少于300个

9月20日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推动市场监管高质量发展有关情况。

“十五五”规划纲要提出，要提高现代服务业与先进制造业融合发展水平，提升检验检测认证等服务能力。市场监管总局在“十五五”时期将有哪些新的举措？

市场监管总局新闻发言人、副局长束为回答《每日经济新闻》记者（下称“每经记者”）现场提问时表示，作为生产性服务业的重要组成部分，检验检测、认证认可是加强质量管理、提高市场效率、促进贸易便利的市场经济基础性制度，是构建现代化产业体系、建设强大国内市场、扩大高水平对外开放的有力支撑。“十五五”时期，将建设国家质检中心不少于30家，同时检验检测公共服务平台不少于300个。

图片来源：每经记者 周逸斐 摄

深入推进养老、健康等领域的服务认证

束为进一步告诉每经记者，“十五五”时期，市场监管总局将重点开展三方面的工作。

一是提升行业公信力。检验检测、认证认可的基本属性是传递市场信任，是市场经济的“信用证”。市场监管总局将深化检验检测认证机构资质审批制度改革，实施检验检测机构“一单一库”管理，严格强制性产品认证机构和实验室指定与监管，严把机构准入关。将推进检验检测认证资源共享、资质互认和结果通用，推动其在社会治理、行政监管、市场采购等领域得到广泛采信。加快建设统一编码的检验检测报告溯源验证体系，推行检测报告“一码通查”“一号溯源”。建立打击治理虚假认证、买证卖证的长效机制，严肃查处出具虚假报告、超范围开展检测等违法违规行为。

二是强化产业支撑力。检验检测、认证认可能够科学精准发现产品质量缺陷，因此被称为质量管理的“体检证”。市场监管总局将扩大优质认证服务供给，推动认证在北斗导航、集成电路等重点产业的应用，深入推进养老、健康等领域的服务认证。将打造国家级质检公共服务平台，围绕核心基础元器件等工业基础装备和先进工业基础领域，加快提升检验检测能力，推动检验检测资源与产业深度融合。“十五五”时期，将建设国家质检中心不少于30家，同时检验检测公共服务平台不少于300个。

三是扩大国际影响力。检验检测、认证认可能够帮助企业和产品顺利进入国际市场，所以又被称为国际贸易的“通行证”。市场监管总局将强化检测认证结果国际衔接，推动一次评价可获得多国承认，助力中国产品“走出去”。深入推动“一带一路”合格评定规则标准“软联通”行动计划，推进检验检测国际能力验证，面向重点地区和重点领域，落地一批互认安排，打通内外贸认证认可规则衔接通道。积极培育国际一流检测认证机构，支持机构与国内产业链企业协同出海，着力提升我国检测认证制度规则话语权和品牌美誉度。

着力培养3~5个具有国际竞争力的生物医药产业集群

生物医药产业是战略性新兴产业，事关人民群众身体健康和生命安全。“十五五”时期，药监部门将如何推动医药产业创新和高质量发展？

国家药监局副局长杨胜表示，医药创新的最终目的是让人民群众更快用上新药、好药。“十五五”时期开局良好，今年以来，我国已经批准59个创新药和51个创新医疗器械上市。下一步，国家药监局将重点从三个方面持续发力，全力支持好创新药、创新医疗器械的发展。

一是让创新研发更有活力、更有动力。创新的火种需要制度来呵护保障，国家药监局将推进药品试验数据保护制度落地，建立儿童药品、罕见病用药等领域市场独占期制度，让企业研发投入更有保障。完善早期研发沟通交流机制，对新靶点、新机制创新药加强前置指导，让企业研发少走弯路。拓展医疗器械临床创新成果转化“春雨行动”，在脑机接口等前沿领域，制定临床试验和审评指导原则，为未来产业铺路。将集中最优审评资源，让“中国造、全球新”的创新药、创新医疗器械跑出上市加速度。

二是让制造升级更有内涵、更有底气。好药不仅要靠高水平的研发，更要靠高质量的制造。国家药监局将支持医药产业规模化、集约化、高端化发展，鼓励医药企业建设智能工厂、绿色工厂。将继续支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等区域医药产业创新发展，着力培养3~5个具有国际竞争力的生物医药产业集群。将支持医药领域扩大对外开放合作，鼓励外资将原研药品和高端医疗装备引进境内生产，也鼓励中国企业“走出去”发展，让中国药品器械造福全世界。

三是让好药供给更加丰富、更加可及。针对临床急需，国家药监局将合理压缩审评审批时限，畅通优先检验绿色通道，努力变“人等药”为“药等人”。深入实施儿童抗肿瘤药物研发“星光计划”、罕见病药物研发试点“关爱计划”，为特殊人群点亮更多希望。支持仿制药提质升级，鼓励采取国际先进技术工艺，推进仿制药向“高附加值、高技术含量”转型，提升整体药品供给质量，让老百姓用上更多的好药、放心药。

每日经济新闻