欧盟寻求中国限制混动车出口 避免汽车贸易争端升级
产联社编辑|王琪翔

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【产联社】欧盟据报正寻求中国自愿限制混动车出口。9月17日,《金融时报》援引知情人士报道称,欧盟希望将中国制造混动车的市场份额限制在约15%,以避免双方汽车贸易争端进一步升级。
《金融时报》尚未披露15%的具体统计口径,也未明确限制范围。路透社称,其未能独立核实有关消息,欧盟委员会未立即回应。
《金融时报》援引一名欧盟官员称,如果中国不主动限制出口,欧盟将自行采取行动。这名官员将有关谈判称为“管理贸易”,并称其目的在于遏制欧洲去工业化。
所谓自愿出口限制,通常是由出口方承诺控制产品出口数量或市场份额,以换取进口方暂不采用更高关税、进口配额或其他贸易限制。若中欧能够达成协议,中国汽车企业可能需要控制从中国向欧盟出口混动车的规模,或者加快在欧洲投资建厂、与当地企业合作生产。
相关机制最终如何落地仍存在较大不确定性。欧盟如果转而采取强制措施,仍需要选择具体政策工具,例如启动新的反补贴调查、提高关税或采用其他贸易防御措施。
纯电征收关税后,中国混动车出口增长
欧盟可能将贸易限制延伸至混动车,相关讨论与中国车企在欧洲调整产品结构有关。
2024年10月,欧盟委员会结束对中国纯电动汽车的反补贴调查,并对从中国进口的纯电动汽车征收为期五年的反补贴税。其中,比亚迪的税率为17%,吉利汽车为18.8%,上汽集团为35.3%;特斯拉上海工厂适用7.8%的单独税率,其他配合调查的企业适用20.7%,未配合调查的企业适用35.3%。
上述措施仅针对电池纯电动汽车,并未覆盖普通混合动力汽车和插电式混合动力汽车。此后,比亚迪、奇瑞汽车、上汽集团旗下MG等中国车企加快向欧洲导入插混产品。
据《金融时报》引述的数据,欧盟从中国进口混动车的单月数量由2024年10月的约3800辆增至2026年7月的约5万辆。
据市场研究机构Dataforce覆盖欧盟、英国及欧洲自由贸易联盟市场的数据,2026年7月,中国品牌在欧洲新车市场的份额升至11.2%,约占当月插电式混合动力汽车登记量的三分之一。
欧洲汽车市场本身也在向多种电动化路线转移。欧洲汽车制造商协会数据显示,2026年上半年,欧盟共登记混合动力汽车219.81万辆,占新车市场的37.3%;插电式混合动力汽车登记57.77万辆,市场份额由上年同期的8.5%升至9.8%;纯电动汽车登记122.09万辆,市场份额为20.7%。
由于欧盟此前的额外反补贴税主要覆盖中国制造的纯电动车,混动特别是插混车型成为部分中国车企扩大欧洲销量的另一条产品路径。若欧盟最终对混动车采取限制,中国车企通过插混产品扩大欧洲销量的政策空间将被压缩。
汽车成为中欧贸易磋商重点
正在讨论的混动车出口限制安排,是欧盟推动中欧贸易“再平衡”的一部分。
欧盟数据显示,2025年欧盟对华货物贸易逆差达到3606亿欧元(约合人民币3万亿元),同比扩大15%;2026年上半年,这一逆差又同比扩大9%。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩9月16日在欧洲议会发表盟情咨文时称,欧盟对华贸易逆差已经达到平均每天10亿欧元,并表示欧盟将使用所有可用工具重新平衡双方经贸关系。
欧盟负责贸易和经济安全事务的委员马罗什·谢夫乔维奇此前表示,希望与中国的贸易磋商在10月前取得“切实成果”。他预计于10月初访问中国。
除汽车外,欧盟关注的产品还包括化工品、电池、纺织品、塑料和机械设备,同时要求中国减少对欧盟商品进入中国市场的限制,并提高关键原材料出口政策的清晰度和可预期性。
对于欧盟针对中国纯电动汽车实施的反补贴措施,中国商务部此前表示,中欧应在世界贸易组织规则框架下,通过对话磋商解决分歧。
2026年1月,中欧双方同意,由欧方发布价格承诺申请指导文件,为对欧盟出口纯电动汽车的中国企业分别提交价格承诺申请提供通用指引。
如果欧盟最终限制中国制造的混动车进口,影响较大的将是依靠插混产品扩大欧洲销量的比亚迪、奇瑞、上汽MG和吉利等车企。对于已经在欧洲建设或筹划生产基地的中国车企,本地化制造的重要性将进一步上升。
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